在由人民网·人民数据主办的数据要素发展座谈会暨数据要素公共服务平台上线仪式上，十三届全国政协经济委员会委员、原中国保监会副主席周延礼以《数据要素化助力数字经济高质量发展》为题进行了演讲。

周延礼表示，从金融科技发展的现状看，数字技术赋能金融服务，给传统的银行保险机构和其他金融机构都会带来金融效率的提升，尤其是征信数字化管理、信贷线上投放、风险实时化管控、保险精准化定价等方面，数字技术提供了精准服务的技术条件，都与数据要素化密不可分；从金融科技的风险防控看，数字技术在降低金融机构的运营成本、提高风险管控能力方面都得益于数据要素化。数据流在金融业数字基础设施中的安全运行，解决了存量数据的碎片化、沉淀性和分散性问题，形成及时性、完整性、全面性的数据运行格局，对风险管理大有裨益。数据作为生产要素是有价值的。如同资本、劳动力、生产资料和技术要素，数据价值体现在产品价格上。因此，数据确权、明确权属十分重要。

周延礼提出五点建议：第一，建立数据确权的制度，推动公共数据、企业数据、个人数据分级分类，授权使用。第二，建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规监管的体系，建设规范的数据交易定价融资市场。第三，完善数据交易市场化配置的机制，更好地发挥政府在数据要素、收益分配当中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。第四，把安全贯穿于数据治理的全过程，守住安全的底线，尤其是数据安全的底线，明确监管的红线，加强重点领域执法合作。第五，构建政府、企业、社会多方协同的治理机制，强化分行业的监管、跨行业的协同监管，压实企业的数据安全责任。